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通水通电就要通宽带:宽带定位为公共基础设施

2013-08-20 13:09 来源:人民日报
      本报北京8月19日电  (记者 朱剑红)国家发改委有关负责人对记者表示,国务院近日印发《“宽带中国”战略及实施方案》,从国家层面明确了宽带的公共基础设施属性,将宽带定位于与水、电、路等同等地位的公共基础设施,这是我国信息基础设施建设的一大突破,将为宽带网络后续长期可持续发展奠定坚实基础。

这位负责人介绍,针对当前我国宽带发展区域差距拉大、网络速率整体偏低以及产业支撑能力有待提升等突出问题,《战略方案》从区域发展、网络升级、应用水平、产业能力和安全保障等5个重点环节,分别提出了一系列重点任务,并从7个方面提出了政策措施。

一是加强组织推动。国家发展改革委、工业和信息化部等相关部门将成立“宽带中国”战略实施协调小组,加强横向跨部委及纵向跨中央地方的组织协调,研究宽带发展中的重大问题。二是完善制度环境。完善法律法规,加强监管体系建设,推动开放竞争,深化应用创新。三是规范建设秩序。严格落实宽带网络建设规划和规范,保障宽带网络设施建设与通行,深化网络设施共建共享。四是加大财税支持,加快完善普遍服务补偿机制,促进提供包括宽带在内的电信普遍服务,充分利用中央各类专项资金,支持农村和老少边穷地区宽带网络发展。五是规划频率资源。明确国家无线频谱路线图,促进频谱资源的高效利用,推动各种宽带技术发展。六是加强人才培养。创新宽带相关专业人才培养模式,优先保障人才发展投入,加大高层次宽带人才引进和培养。七是深化国际合作,不断提升我国宽带网络的国际地位。

据有关方面统计,金融危机以来,发达国家和127个发展中国家发布并实施了宽带战略或相关行动计划,力图通过统筹政府和市场力量实现宽带超常规发展,抢占国际竞争制高点。

(《人民日报》2013年08月20日 02 版)