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呵护激励,助“领头雁”展翅高飞

2025-11-21 09:40 来源:人民网-人民日报

 

呵护激励,助“领头雁”展翅高飞(深阅读·年轻干部在基层)

 

本报记者 田先进 赵景锋 毕京津《人民日报》(2025年11月21日 第 04 版)

  农村天地广阔,农业大有可为。广袤乡村,为青年干事创业提供了施展身手的舞台。给予呵护和激励,让年轻干部成长为推动乡村全面振兴的“领头雁”,助力他们展翅高飞,是深入践行人才强国战略、提升乡村治理水平的题中之义。

  如何从机制上提振乡村年轻干部干事创业的精气神?记者在多地进行了探访。

  成长档案,引导育才用才

  “小钟来啦,快坐快坐。”“大娘,我来看看你们,顺便提醒下小余哥,把买药的票据收好。”“让你费心了,这两年多亏你帮忙!”……

  一早,安徽省铜陵市义安区西联镇犁桥村后备干部钟杰焰,顺路到村民余斌(化名)家探望。余斌是村里的低保户,因为生病和身体残疾,每年医药费用开销不小,家里的重担压在了年迈的父母身上。

  2022年,钟杰焰刚来村里工作时,了解到余斌家里的情况,细心的她便记在了心里。后来,余斌的母亲过来办业务,钟杰焰主动说起现在的政策可以给他们家报销部分医药费。

  余斌的母亲听了很高兴,但自己和老伴年事已高,收集和整理相关票据难度不小。了解困难后,钟杰焰主动承担起这一工作。“等材料收集完,我再整理好上报,您就不用操心了。”钟杰焰让大娘放宽心。

  钟杰焰帮助余斌一家的行为,被组织部门记录在她个人的成长档案中。近年来,义安区按照“一人一档、一村一册、一镇一库”的原则,探索建立了村级后备干部成长档案。“成长档案里,每名后备干部的基本情况一目了然,这为后期针对性培养使用打下了基础。”义安区委组织部副部长汤君说。

  后备干部评先评优、绩效考评、选拔使用,成长档案都是重要参考。“它是一张科学育才、精准用才的导航图,进一步夯实了人才支撑的地基。”铜陵市委组织部相关负责人说。

  容错备案,激励干事热情

  得知容错备案申请通过的那一刻,李睿心里的石头落了地。

  26岁的李睿,是内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗龙口镇党政综合办公室副主任。很多前辈评价,小伙子头脑活、能扛事,镇里有啥急难项目,他都积极参与。

  然而,去年镇里开展的一项环境治理工作,让李睿犯了怵。

  龙口镇有一处废弃矿坑,里面存有大量硫黄矿渣。过去,由于认识上存在局限性,当地采取直接掩埋的治理方式,但治标不治本。

  “掩埋后的矿渣经过雨水渗透,会产生硫黄废水,流入河道后易造成水体污染。”龙口镇党委委员、副镇长武永发说。随着环保理念和治理技术的提升,龙口镇于2024年底成立专项小组,决心根治这一历史遗留问题。

  李睿主动申请成为小组中的一员。小组实地调研后发现,矿渣成分因地而异,缺少成熟的治理办法。“拟定的治理方案,投入不小,虽然聘请专业机构进行了评估,但毕竟是探索性的工作,最终是否能成,没人敢打包票。”李睿回忆,经过会商,大家仍无法达成一致意见。

  踌躇不决之际,转机出现了。2025年1月,准格尔旗委组织部牵头发布了关于容错事项事前备案的相关办法。李睿学习后发现,这个项目适用于办法中“推动生态优先、绿色发展等方面,在探索和示范过程中可能出现失误”的容错情形,随即报告领导。

  经过讨论,大家一致同意申请容错备案。申请提交后,准格尔旗纪委监委迅速会同相关部门和业内专家进行综合研判,确定该项申请有充分的论证依据,且与法律法规、党纪党规不冲突,遂同意备案。

  一周后,硫黄矿渣前期应急治理工程启动建设。今年7月,赶在强降雨天气来临前,该工程顺利通过验收。“幸亏做了提前防范,避免了大量矿渣废水汇入河道。”李睿说。

  “基层工作较为复杂,许多年轻干部想干事,但也怕犯错、有顾虑。畏难迟缓很可能会错失发展良机。”准格尔旗委常委、组织部部长卢文秀说,构建事前备案、事中监督、事后研判的工作闭环,有效鼓舞了勇于探索、大胆创新的年轻干部。

  为激励干部担当作为,内蒙古出台容错纠错8条意见。呼和浩特、鄂尔多斯等盟市制定务实举措,细化容错情形界定,推动形成“上级为下级担当,组织为个人担当,干部为事业担当”的良好局面。

  头雁工程,拓宽成长渠道

  河南省新乡市延津县沙口村位于黄河故道。多年前,村里随处可见荒草沙丘、垃圾污水,方方面面的问题都有待解决。

  2019年年底,小伙儿杨志远当选为沙口村党支部书记。任务艰巨,这个年轻人能否扛得起来?一些村民心有疑虑。

  “乡亲的小事,就是干部的大事。”杨志远带领村两委干部从解决群众实际问题着手,一个多月内就妥善解决了多个村民的急难愁盼问题,包括一起持续了18年的宅基地纠纷。

  村集体没什么收入,过年时,杨志远自掏腰包,为村里老人送去慰问品;村里开会找不到人,他上门邀请能提意见的村民坐在前排;修柏油路、装路灯、改厕所、建书屋,房前小花园、屋后绿化树,文化广场早晚能跳舞,流转土地搞规模化种植……沙口村的“颜值”高了,“腰包”也鼓了,成为县级乡村振兴示范村。

  如何从机制上激发村干部干事创业的积极性?新乡市深化头雁工程建设,优先推荐优秀且符合条件的农村(社区)党组织书记参加乡镇(街道)机关公务员和事业单位工作人员考录。得益于此,杨志远通过公开招考进入乡镇公务员队伍。

  无独有偶,新乡市获嘉县亢村镇北街村党总支书记李胜才,抓住全国农村集体产权制度改革试点的机遇,把一个软弱涣散村打造为村集体经济收入100多万元的“明星村”。在头雁工程的培养下,他当选为市县乡三级人大代表。

  “乡村要振兴,需要一大批担当进取的‘领头雁’。只要肯干、实干,就有更大平台、更广出路。”获嘉县委书记赵明俊说,目前,该县已有多名村党支部书记当选为乡镇人大兼职副主席。

  新乡市委组织部相关负责人介绍,近年来,当地多名优秀村党支部书记成为乡镇公务员,或被推荐为县级以上“两代表一委员”人选,这让大家心气更足了。

  

  本期统筹:陈  震